MEMBUAT KEPUTUSAN
A. Pengambilan Keputusan
Pengambilan keputusan (decision making) merupakan bagian kunci bagi manajer.
Akan tetapi pengambilan keputusan khususnya memainkan peran penting bila
manajer terlibat dalam perencanaan. Dalam suatu proses perencanaan, para
manajer memutuskan masalah-masalah seperti apa tujuan organisasi, kesempatan
apa yang digunakan, siapa yang akan mengerjakan tugas yang diperlukan.
Keseluruhan proses perencanaan melibatkan para manajer dalam suatu rangkaian
situasi pengambilan keputusan yang berkesinambungan.
B. Pembuatan Keputusan
1. Pengertian Keputusan
Keputusan adalah hasil pemecahan masalah yang dihadapinya dengan
tegas. Hal itu berkaitan dengan jawaban atas pertanyaan-pertanyaan mengenai
„apa yang harus dilakukan‟ dan seterusnya mengenai unsur-unsur perencanaan.
Dapat juga dikatakan bahwa keputusan itu sesungguhnya merupakan hasil proses
pemikiran yang berupa pemilihan satu diantara beberapa alternatif yang dapat
digunakan untuk memecahkan masalah yang dihadapinya.
Setelah pengertian keputusan disampaikan, kiranya perlu pula diikuti dengan
pengertian tentang “pengambilan keputusan”. Ada beberapa definisi tentang
pengambilan keputusan, dalam hal ini arti pengambilan keputusan sama dengan
pembuatan keputusan, misalnya Terry, definisi pengambilan keputusan
adalah pemilihan alternatif perilaku dari dua alternatif atau lebih ( tindakan
pimpinan untuk menyelesaikan masalah yang dihadapi dalam organisasi yang dipimpinnya
dengan melalui pemilihan satu diantara alternatif-alternatif yang
dimungkinkan).
Menurut Siagian pengambilan keputusan adalah suatu pendekatan terhadap hakikat
suatu masalah, pengumpulan fakta-fakta dan data, penentuan yang matang dari
alternatif yang dihadapi dan pengambilan tindakan yang menurut perhitungan
merupakan tindakan yang paling tepat.
Dari kedua pengertian diatas maka dapat ditarik kesimpulan bahwa keputusan itu
diambil dengan sengaja, tidak secara kebetulan, dan tidak boleh sembarangan.
Masalahnya telebih dahulu harus diketahui dan dirumuskan dengan jelas,
sedangkan pemecahannya harus didasarkan pemilihan alternatif terbaik dari
alternatif yang ada.
2. Macam – Macam Keputusan
Menurut H.A. Simon, keputusan yang dibuat oleh manajer dalam
mengambil berbagai keputusan dihadapkan pada dua tipe pada situasi yang
berbeda, yaitu :
a. Keputusan yang terprogram (programed decision)
Keputusan ini dibuat untuk mengatasi hal-hal yang bersifat rutin dan terjadi
berulang-ulang pada pekerjaan yang sama, digunakan untuk mengatasi masalah yang
mempunyai sebab-akibat secara jelas dalam suatu organisasi.
Contohnya :
Manajer personalia membuat keputusan tentang ketenagakerjaan, manajer keuangan
membuat keputusan tentang berbagai macam yang berkaitan dengan keuangan (jangka
pendek), manajer pemasaran membuat keputusan tentang program-program pemasaran
dalam meningkatkan penjulan.
b. Keputusan yang tak terprogram (non programmed decision)
Keputusan tidak akan diprogramkan jika sifatnya baru dan tidak terstruktur,
unik dan kompleks. Oleh karena itu tidak ada prosedur tertentu secara pasti
yang dapat digunakan untuk mengatasi masalah-masalah yang timbul, karena
masalah tersebut tidak muncul dengan cara yang sama dengan sebelumnya.
Contohnya :
Manajer produksi membuat inovasi baru tentang sebuah produk, perusahaan membuka
cabang.
Sedangkan Menurut Mc Farland, ia mengklasifikasikan macam keputusan menjadi
keputusan dasar dan keputusan rutin.
a. Keputusan dasar
Keputusan dasar merupakan keputusan unit, investasi dalam jumlah besar,
keputusan yang satu kali menyangkut komitmen jangka panjang dan relative
permanent, serta derajat pentingnya sangat tinggi karena satu
kesalahan pengambilan keputusan akan berpengaruh terhadap organisasi secara
keseluruhan.
Sebagai contoh keputusan besar adalah keputusan tentang penentuan lokasi usaha,
penentuan produk baru, penggunaan teknologi baru dan hal-hal lain yang
berkaitan dengan komitmen jangka panjang. Sekali keputusan dibuat, sulit untuk
mengubahnya dan akan menekan biaya yang besar
b. Keputusan rutin
Merupakan keputusan-keputusan setiap hari, bersifat repetitive (berulang-ulang)
dan mempunyai sedikit dampak terhadap organisasi secara keseluruhan. Keputusan
rutin mempunyai proporsi yang besar dalam suatu organisasi dibandingkan
keputusan dasar.
Contoh keputusan rutin adalah manajer personalia melakukan penarikan tenaga
kerja baru, memberi upah harian dan lainnya yang berkaitan dengan
kegiatan-kegiatan rutin organisasi.
3. Faktor –Faktor Pengambilan Keputusan
Membuat keputusan di dalam usaha atau bisnis adalah pekerjaan yang tidak
mudah. Di dalam membuat keputusan perlu memperhatikan factor-faktor yang dapat
mempengaruhinya sebagai berikut :
a. Faktor orang
Didalam membuat keputusan, perlu diperhatikan dan dipertimbangkan orang-orang
yang akan merasakan masalah, sebagai akibat dari adanya keputusan
b. Faktor psikologis
Dalam membuat keputusan, perlu memperhatikan dan mempertimbangkan factor
psikologis, baik yang terasa maupun yang tidak terasa seperti : emosional,
pikiran, perasaan, kekecewaan, maupun kejiwaan lainnya
c. Faktor fisik
Membuat keputusan merupakan pekerjaan mental. Maka dari itu, didalam membuat
keputusan, perlu ditransferkan kearah tindakan fisik
d. Faktor sasaran
Didalam membuat keputusan, harus memperhatikan dan mendorong arah usaha atau
bisnis dalam rangka pencapaian sasaran yang sudah ditetapkan oleh seorang
wirausahawan
e. Faktor waktu
Didalam membuat keputusan, waktu efektif dan efisien harus cukup menganilisis
data-data dan permasalahan
Faktor-faktor yang perlu diperhatikan dalam pengambilan keputusan menurut
George R Terry, yaitu:
a. Hal-hal yang berwujud maupun yang tidak berwujud, yang emosional maupun yang
rasional perlu diperhitungkan dalam pengambilan keputusan.
b. Setiap keputusan harus dapat dijadikan bahan untuk mencapai tujuan
organisasi.
c. Setiap keputusan jangan berorientasi pada kepentingan pribadi, tetapi harus
lebih mementingkan kepentingan organisasi.
d. Jarang sekali pilihan yang memuaskan, oleh karena itu buatlah altenatif-
alternatif tandingan.
e. Pengambilan keputusan merupakan tindakan mental dari tindakan ini harus
diubah menjadi tindakan fisik.
f. Pengambilan keputusan yang efektif membutuhkan waktu yang cukup lama. g.
Diperlukan pengambilan keputusan yang praktis untuk mendapatkan hasil
yang lebih baik.
h. Setiap keputusan hendaknya dilembagakan agar diketahui keputusan itu benar.
i. Setiap keputusan merupakan tindakan permulaan dari serangkaian kegiatan mata
rantai berikutnya.
4. Proses Pengambilan Keputusan
Setiap keputusan yang diambil itu merupakan perwujudan kebijakan yang
telah digariskan. Oleh karena itu, analisis proses pengambilan keputusan pada
hakikatnya sama saja dengan analisis proses kebijakan. Proses pengambilan
keputusan meliputi :
1. Identifikasi masalah
Dalam hal ini pemimpin diharapkan mampu mengindentifikasikan masalah yang ada
di dalam suatu organisasi.
2. Pengumpulan dan penganalisis data
Pemimpin diharapkan dapat mengumpulkan dan menganalisis data yang dapat
membantu memecahkan masalah yang ada.
3. Pembuatan alternatif-alternatif kebijakan
Setelah masalah dirinci dengan tepat dan tersusun baik, maka perlu dipikirkan
cara-cara pemecahannya. Cara pemecahan ini hendaknya selalu diusahakan adanya
alternatif-alternatif beserta konsekuensinya, baik positif maupun negatif. Oleh
sebab itu, seorang pimpinan harus dapat mengadakan perkiraan sebaik-baiknya.
Untuk mengadakan perkiraan dibutuhkan adanya informasi yang secukupnya dan
metode perkiraan yang baik.
4. Pemilihan salah satu alternatif terbaik
Pemilihan satu alternatif yang dianggap paling tepat untuk memecahkan masalah
tertentu dilakukan atas dasar pertimbangan yang matang atau rekomendasi. Dalam
pemilihan satu alternatif dibutuhkan waktu yang lama karena hal ini menentukan
alternative yang dipakai akan berhasil atau sebaliknya.
5. Pelaksanaan keputusan
Dalam pelaksanaan keputusan berarti seorang pemimpin harus mampu menerima
dampak yang positif atau negatif. Ketika menerima dampak yang negatif, pemimpin
harus juga mempunyai alternatif yang lain.
6. Pemantauan dan pengevaluasian hasil pelaksanaan
Setelah keputusan dijalankan seharusnya pimpinan dapat mengukur dampak dari
keputusan yang telah dibuat.
C. Dasar Pengambilan Keputusan
Menurut George R. Terry yang disarikan Ibnu Syamsi, dasar pengambilan
keputusan dibedakan menjadi lima macam yaitu sebagai berikut :
a. Pengambilan Keputusan Berdasarkan Intuisi
Keputusan yang diambil berdasarkan intuisi atau perasaan lebih bersifat
subjektif yaitu mudah terkena sugesti, pengaruh luar, dan faktor kejiwaan lain.
Sifat subjektif dari keputusuan intuitif ini terdapat beberapa keuntungan,
yaitu:
1. Pengambilan keputusan oleh satu pihak sehingga mudah untuk memutuskan.
2. Keputusan intuitif lebih tepat untuk masalah-masalah yang bersifat
kemanusiaan.
Pengambilan keputusan yang berdasarkan intuisi membutuhkan waktu yang singkat
Untuk masalah-masalah yang dampaknya terbatas, pada umumnya pengambilan
keputusan yang bersifat intuitif akan memberikan kepuasan. Akan tetapi,
pengambilan keputusan ini sulit diukur kebenarannya karena kesulitan mencari
pembandingnya dengan kata lain hal ini diakibatkan pengambilan keputusan
intuitif hanya diambil oleh satu pihak saja sehingga hal-hal yang lain sering
diabaikan.
b. Pengambilan Keputusan Rasional
Keputusan yang bersifat rasional berkaitan dengan daya guna. Masalah
– masalah yang dihadapi merupakan masalah yang memerlukan pemecahan rasional.
Keputusan yang dibuat berdasarkan pertimbangan rasional lebih bersifat
objektif. Dalam masyarakat, keputusan yang rasional dapat diukur apabila
kepuasan optimal masyarakat dapat terlaksana dalam batas-batas nilai masyarakat
yang di akui saat itu.
c. Pengambilan Keputusan Berdasarkan Fakta
Ada yang berpendapat bahwa sebaiknya pengambilan keputusan
didukung oleh sejumlah fakta yang memadai. Sebenarnya istilah fakta perlu
dikaitkan dengan istilah data dan informasi. Kumpulan fakta yang telah
dikelompokkan secara sistematis dinamakan data. Sedangkan informasi adalah
hasil pengolahan dari data. Dengan demikinan, data harus diolah lebih dulu
menjadi informasi yang kemudian dijadikan dasar pengambilan keputusan.
Keputusan yang berdasarkan sejumlah fakta, data atau informasi yang cukup itu
memang merupakan keputusan yang baik dan solid, namun untuk mendapatkan
informasi yang cukup itu sangat sulit.
d. Pengambilan Keputusan Berdasarkan Pengalaman
Sering kali terjadi bahwa sebelum mengambil keputusan, pimpinan
mengingat-ingat apakah kasus seperti ini sebelumnya pernah terjadi. Pengingatan
semacam itu biasanya ditelusuri melalui arsip-arsip penhambilan keputusan yang
berupa dokumentasi pengalaman-pengalaman masa lampau. Jika ternyata
permasalahan tersebut pernah terjadi sebelumnya, maka pimpinan tinggal melihat
apakah permasalahan tersebut sama atau tidak dengan situasi dan kondisi saat
ini. Jika masih sama kemudian dapat menerapkan cara yang sebelumnya itu untuk
mengatasi masalah yang timbul.
Dalam hal tersebut, pengalaman memang dapat dijadikan pedoman dalam
menyelesaikan masalah. Keputusan yang berdasarkan pengalaman sangat bermanfaat
bagi pengetahuan praktis. Pengalaman dan kemampuan untuk memperkirakan apa yang
menjadi latar belakang masalah dan bagaimana arah penyelesaiannya sangat
membantu dalam memudahkan pemecaha masalah.
e. Pengambilan Keputusan Berdasarkan Wewenang
Banyak sekali keputusan yang diambil karena wewenang (authority)
yang dimiliki. Setiap orang yang menjadi pimpinan organisasi mempunyai tugas
dan wewenang untuk mengambil keputusan dalam rangka menjalankan kegiatan demi
tercapainya tujuan organisasi yang efektif dan efisien.
Keputusan yang berdasarkan wewenang memiliki beberapa keuntungan.
Keuntungan-keuntungan tersebut antara lain : banyak diterimanya oleh bawahan,
memiliki otentisitas (otentik), dan juga karena didasari wewenang yang resmi
maka akan lebih permanent sifatnya.
Keputusan yang berdasarkan pada wewenang semata maka akan menimbulkan sifat
rutin dan mengasosiasikan dengan praktik dictatorial. Keputusan berdasarkan
wewenang kadangkala oleh pembuat keputusan sering melewati permasahan yang
seharusnya dipecahkan justru menjadi kabur atau kurang jelas.
